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來源:山東環(huán)境
為嚴(yán)格落實(shí)省委、省政府關(guān)于秸稈禁燒管控工作的有關(guān)要求,有效遏制露天焚燒秸稈違法行為,改善秋冬季環(huán)境空氣質(zhì)量,近日,山東省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)《關(guān)于做好2021年秋冬季秸稈禁燒工作的通知》,自9月20日起,全省將繼續(xù)利用衛(wèi)星遙感監(jiān)測秋冬季秸稈焚燒火點(diǎn)情況。
《通知》要求,充分認(rèn)識今年秋冬季秸稈禁燒工作的重要性。各地各有關(guān)部門進(jìn)一步提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)做好秋冬季秸稈禁燒工作管控的緊迫感、責(zé)任感,嚴(yán)格落實(shí)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于做好2021年秸稈禁燒和綜合利用工作的通知》和全省夏季秸稈禁燒工作視頻會議的有關(guān)要求,做到“嚴(yán)防死守”“每日必爭”“每畝必盯”,堅決預(yù)防和制止露天焚燒秸稈等行為,持續(xù)抓好禁燒工作。
《通知》強(qiáng)調(diào),要嚴(yán)格壓實(shí)秸稈禁燒工作責(zé)任。各地嚴(yán)格按照“省市督導(dǎo)、縣區(qū)組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)、村居參與”的秸稈禁燒工作網(wǎng)絡(luò),按照屬地管理的原則,健全責(zé)任機(jī)制,層層壓實(shí)管理責(zé)任,著重壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)禁燒責(zé)任。省級將按照現(xiàn)場核查確定的火點(diǎn)過火面積,進(jìn)行分級處理,對重點(diǎn)時段的火點(diǎn)要從嚴(yán)處理,在重污染天氣應(yīng)急期間火點(diǎn)嚴(yán)控至1畝。
露天焚燒秸稈是違法行為
故意焚燒秸稈,不僅違反大氣污染防治法、消防法等法律法規(guī);如果不聽公安人員勸阻強(qiáng)行焚燒,也違反治安管理處罰法;造成嚴(yán)重危害或重大損失的,甚至可能觸犯刑法,涉嫌犯罪。
1、露天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)的,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十九條規(guī)定,由縣級以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,并可以處500元以上2000元以下的罰款。
2、故意焚燒地里的秸稈、垃圾,不慎引起火災(zāi),引起火勢蔓延,給公共消防安全造成危險的,依照《中華人民共和國消防法》第六十四條第(二)項(xiàng)的規(guī)定,構(gòu)成過失引起火災(zāi),給予行政處罰。
3、對于不聽勸阻,故意焚燒農(nóng)作物秸稈,阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十條規(guī)定,以阻礙執(zhí)行職務(wù)的行為,處警告或二百元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,處五日以上十日以下拘留,并處五百元以下罰款。
4、對故意焚燒農(nóng)作物秸稈引起火災(zāi),致人重傷、死亡或者使公私財產(chǎn)遭受重大損失的,依據(jù)《中華人民共和國刑法》第一百一十五條規(guī)定,以放火罪處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑;過失犯前款罪的,處三年以上七年以下有期徒刑;情節(jié)較輕的,處三年以下有期徒刑或者拘役。
5、對在秸稈禁燒工作中,以暴力、威脅方法阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的,依據(jù)《中華人民共和國刑法》第二百二十七條的規(guī)定,以妨害公務(wù)罪處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。
露天焚燒秸稈危害大
(一)污染空氣環(huán)境,危害人體健康。秸稈焚燒會在短時間內(nèi)集中產(chǎn)生大量的大氣污染物,污染物排放量可高達(dá)秸稈焚燒重量的1%—10%。如果焚燒的是濕秸稈,污染物排放量可再增加20%以上,對大家的身體健康造成嚴(yán)重危害。
(二) 易引發(fā)交通事故,影響交通安全。露天焚燒秸稈,會形成滾滾濃煙,大大降低了空氣能見度,對交通安全構(gòu)成潛在威脅。
(三) 易引發(fā)火災(zāi),威脅群眾生命財產(chǎn)安全。
(四) 破壞土壤結(jié)構(gòu),造成農(nóng)田質(zhì)量下降。秸稈焚燒也入地三分,地表中的微生物被燒死,腐殖質(zhì)、有機(jī)質(zhì)被礦化,田間焚燒秸稈破壞了這套生物系統(tǒng)的平衡,改變了土壤的物理性狀,加重了土壤板結(jié),影響作物對土壤養(yǎng)分的充分吸收,進(jìn)而影響農(nóng)田作物的產(chǎn)量和質(zhì)量。
占道曬糧的危害
(一)影響交通秩序。在公路上打場曬糧,有人把掃帚、揚(yáng)锨和鐵杈隨意放在路上,有人甚至用石頭、酒瓶子、木棍等占地盤,妨礙車輛的正常行駛,破壞了正常的交通秩序,容易形成交通堵塞,同時也為交通安全埋下了隱患。
(二)影響駕駛員視線。在公路上晾曬的大量糧食,在陽光照射下容易反光,脫粒、揚(yáng)場時飛揚(yáng)的糠絮,有時落在擋風(fēng)玻璃上,甚至刮入駕駛員的眼中,令駕駛員防不勝防,給行車安全帶來很大影響。
(三)傷亡事故多。公路上打場曬糧,勢必造成全家大小齊上“陣”,搶打搶曬,人在路中奔忙,車輛在路中奔跑,稍有不慎躲避不及,瞬間就會發(fā)生交通事故,付出血的代價。車輛壓在糧食上制動性能差,易打滑甩尾,容易發(fā)生傷亡事故,直接威脅人民群眾生命財產(chǎn)安全。
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